L'UE et les Balkans occidentaux

Lors de son discours sur l'état de l'Union du 13 septembre 2023, Ursula von der Leyen a plaidé pour un élargissement de l'UE. La politique d'élargissement de l'UE est revenue au coeur du débat européen du fait de la guerre d'agression menée par la Russie en Ukraine. L'Ukraine a en effet déposé sa candidature à l'UE le 28 février 2022 suite à l'invasion russe puis la Géorgie et la Moldavie ont fait de même quelques jours plus tard. 

Ces candidatures ont eu une incidence directe sur le processus d'adhésion des Etats des Balkans occidentaux déjà engagés dans cette voie, le nouveau contexte géopolitique rappelant les risques d'instabilité dans cette zone. L'Albanie et la Macédoine du Nord ont ainsi entamé les négociations d'adhésion en juillet 2022, la Bosnie-Herzégovine a obtenu le statut de candidat en décembre 2022 et le Kosovo a déposé une candidature en décembre 2022.

La politique d'élargissement est perçue comme pouvant jouer un rôle de stabilisation géopolitique du continent. La prise de conscience croissante de cet enjeu se traduit par l'émergence de la notion d' "adhésion graduelle" qui impliquerait une réforme du processus d'adhésion et un renforcement des liens entre les Etats membres et candidats. 

Lire la synthèse de touteleurope.fr : La procédure d'adhésion à l'UE

Ecouter l'épisode "Le processus d'adhésion à l'UE" de la série 3 minutes pour comprendre l'Europe :

Infographie : Elargissement de l'Union européenne : une relance inattendue par B. Couteau et L. Macek de l'Institut Jacques Delors, juin 2023 

 

 

 

Extrait de Couteau B. & Macek L. 2023. "Élargissement de l’Union européenne : une relance inattendue" , Infographie, Paris : Institut Jacques Delors, juin.

France

Ministère de l'Europe et des Affaires étrangères. "Stratégie française pour les Balkans occidentaux".

Sénat. Rapport d'information du Sénat n°882 (2022-2023), déposé le 12 juillet 2023. Réinvestir les Balkans, un impératif stratégique.

Union européenne

Sommets UE-Balkans occidentaux

Sommet UE-Balkans occidentaux, Tirana (Albanie), 6 décembre 2022. 

Réunion des dirigeants de l'UE et des Balkans occidentaux, 23 juin 2022.

Sommet UE-Balkans occidentaux, Brdo pri Kranju (Slovénie), 6 octobre 2021. 

Sommet UE-Balkans occidentaux de Zagreb, 6 mai 2020.

Sommet UE-Balkans occidentaux à Sofia, 17 mai 2018.

Conseil de l'Union européenne

Groupe "Région des Balkans occidentaux" (COWEB)

Commission européenne

Western Balkans. 

Directorate-General for Neighbourhood and Enlargement Negotiations (DG NEAR) / Direction générale du voisinage et des négociations d'élargissement. Enhanced EU engagement with the Western Balkans. Latest news and publications. 

European External Action Service / Service européen pour l'action extérieure

Western Balkans. 16 mars 2022. 

Parlement européen

Fiche thématique : "Les Balkans occidentaux", avril 2023. 

Cour des comptes européennes

Rapport spécial 01/2022 : Soutien de l'UE à l'état de droit dans les Balkans occidentaux : malgré des efforts, des problèmes fondamentaux.

Comité économique et social européen

Le CESE et les Balkans occidentaux, 2022.

Conseil de l'Europe

Commission européenne pour l'efficacité de la justice. "Tableau de bord pour les Balkans occidentaux : vers une meilleure évaluation des résultats des efforts de réforme judiciaire dans les Balkans occidentaux". 

The Journal of Cross-Regional Dialogues / La Revue de dialogues inter-régionaux, 2/2021 - Special issue Westerns Balkans, European Union and emerging powers, Liridon Lika (ed.). Presses universitaires de Liège, 2021. 

 

 

Le jeu des négociations entre l'Union européenne et la Serbie, les critères politiques, 2000-2020, Sandra Gajic. Institut francophone pour la justice et la démocratie, 2020. 

 

 

The national politics of EU enlargement in the Western Balkans, James Ker-Lindsay, Iōannēs Armakolas, Rosa Balfour, Corina Stratulat, Oxon Abingdon. Routledge, 2020. (en commande)

 

 

The European Union and the paradox of enlargement : the complex accession of the Western Balkans, Tatjana Sekulić. Palgrave Macmillan, 2020. 

 

 

The europeanisation of the Western Balkans a failure of EU conditionality, Jelena Džankić, Soeren Keil, Marko Kmezic. Palgrave Macmillan, 2018. (en commande)

 

 

Croatia and the European Union : changes and development, Pero Maldini and Davor Pauković (ed.). Routledge, 2015. 

 

 

European integration and transformation in the Balkans : Europeanization or business as usual, Arolda Elbasani (ed.). Routledge, 2014. 

 

 

 

State-building in the Western Balkans : European approaches to democratization, Soeren Keil (ed.). Routledge, 2014. 

 

 

Mirroring Europe : ideas of Europe and Europeanization in Balkan societies, Tanja Petrović (ed.). Brill, 2014. 

 

 

 

European foreign policy and the challenges of Balkan accession : conditionality, legitimacy and compliance, Gergana Noutcheva. Routledge, 2012. 

 

 

 

Europe's Balkan dilemma : paths to civil society or state-building ?, Adam Fagan. I.B. Tauris, 2010. 

 

 

 

Impact assessment of Serbia's EU accession, Mihailo Crnobrnja, Ana S. Trbovich (ed.). Singidunum University, 2009. 

 

Ouvrage en ligne

Rok Zupančič , Nina Pejič. Limits to the European Union’s Normative Power in a Post-conflict Society. EULEX and Peacebuilding in Kosovo. Springer, 2018.

Revue en ligne

The Journal of Cross-Regional Dialogues / La Revue de dialogues inter-régionaux, 2/2021 - Special issue Westerns Balkans, European Union and emerging powers, Liridon Lika (ed.). Presses universitaires de Liège, 2021. 

Article de revues

Pierre Mirel, Union européenne-Balkans occidentaux : les illusions perdues ?. Politique étrangère, vol. 87, n° 4, hiver 2022. 

Publications en ligne de centres de recherche et clubs de réflexion

Benjamin Couteau, «Balkans occidentaux : où en est l’élargissement». Institut Jacques Delors, 2021.

Milica Delevic et Jovana Marovic, Keeping the Thessaloniki promise: How to make Enlargement work for all 20 years later?, June 2023.

Jean Bizet, Fabrice Hugot, L'Union européenne peut-elle encore arracher les Balkans à leur destin ?, Fondation Robert Schuman, Question d'Europe n°656, février 2023.

Balkans in Europe Policy Advisory Group (BiEPAG).

Centre Franco-Autrichien pour le Rapprochement en Europe.

Fondation Jean Jaurès. Observatoire des Balkans.

Institut Jacques Delors. Centre Grande Europe.

Maison de l'Europe de Paris, septembre 2023.

Les enjeux politiques et stratégiques d'un élargissement de l'UE vers les Balkans occidentaux

Avec Michel DERDEVET, président de la Maison de l’Europe de Paris, reçoit Jérôme BROUILLET, directeur de cabinet de la Secrétaire d’Etat chargée des Affaires européennes, Christian CANACARIS, PDG de la Raiffeisen Bank en Albanie, Marta de CIDRAC, sénatrice, présidente du groupe interparlementaire d’amitié France Balkans Occidentaux, Tefta KELMENDI, coordinatrice du programme “Wider Europe”, ECFR, Maxime LEFEBVRE, ancien diplomate. Modération par Jean-Arnaud DERENS, Courrier des Balkans.

IFRI, Institut français des relations internationales, juin 2023.

Repenser l'élargissement de l'UE aux Balkans occidentaux

Avec : Dominique David, président du Centre franco-autrichien pour le Rapprochement en Europe (CFA), Donika Emin, membre du  Balkans in Europe Policy Advisory Group (BiEPAG), chercheuse à l'Université de Westminster, Alexandre Adam, ancien conseiller pour l'Europe du Président Emmanuel Macron, membre du Conseil d'Etat, membre du conseil du Conseil européen pour les Affaires étrangères. Modérateur : Florent Marciacq, secrétaire général adjoint du Centre franco-autrichien pour le rapprochement en Europe (CFA), chercheur associé à l'Ifri. 

Durée : 1h13

Les Balkans à nouveau au centre du jeu en Europe, juin 2023. 

Avec : Florent Marciacq, vice-secrétaire général du Centre franco-autrichien pour le rapprochement en Europe, directeur de l'Observatoire des Balkans à la Fondation Jean Jaurès, et chercheur associé à l'Ifri, Tefta Kelmendi, coordonnatrice du programme Europe élargie de l’ECFR, Jean-Arnault Dérens, spécialiste des Balkans, correspondant de RFI. Par Frédérique Lebel.

Durée : 48 min

Observatoire des Balkans de la Fondation Jean Jaurès, avril 2023

Balkans occidentaux, Europe orientale : les nouvelles géographies de l'élargissement

Avec Srđan Cvijić, président du Comité international consultatif du Belgrade Centre for Security Policy ; Laure Delcour, professeure associée à l’Université Sorbonne-Nouvelle, visiting fellow au Collège de l’Europe ; Teona Giuashvili, visiting fellow à l’Institut universitaire européen ; Sylvain Guiaugué, directeur adjoint de l’Europe continentale au ministère de l’Europe et des Affaires étrangères ; Sonja Puntscher Riekmann, professeure émérite à l’Université de Salzbourg et directrice du Salzburg Centre of European Union Studies.

Modération : Florent Marciacq, directeur de l’Observatoire des Balkans à la Fondation Jean-Jaurès.

Durée : 2 h

Observatoire des Balkans de la Fondation Jean Jaurès, juillet 2022.

La France, l'UE et les Balkans occidentaux : vers un engagement plus géopolitique

Entretien : Arberesha Loxha, Executive Director at Group for Legal and Political Studies (Kosovo), Florent Marciacq, co-directeur de l'Observatoire des Balkans de la Fondation Jean-Jaurès

Durée : 11 min